La letra chica del Acuerdo Mercosur-UE: ¿Quiénes ganan y quiénes pierden en Argentina?

La Unión Europea alcanzó la mayoría necesaria para firmar el tratado con el Mercosur. El pacto abre mercados estratégicos para el agro y la energía, pero impone estrictas cláusulas de control y desafíos de competitividad para la industria manufacturera argentina. 

 La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen© Reuters/Stephanie Lecocq

Este viernes 9 de enero, la reunión de embajadores de la Unión Europea (UE) en Bruselas aprobó seguir adelante con la instrumentación de un nuevo acuerdo comercial con el Mercosur

El anuncio de la firma del tratado entre el Mercosur y la Unión Europea marca el inicio de una nueva etapa del comercio entre dos partes muy significativas del mundo.

Con una mayoría cualificada liderada por Alemania, España e Italia, la Unión Europea (UE) dio luz verde a la firma del tratado. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, rubricará el documento este lunes en Asunción, Paraguay, iniciando un proceso que integrará a más de 700 millones de consumidores.

Ahora bien, desde el punto de vista estratégico, este nuevo acuerdo, no solo cambia las reglas de comercio entre ambos bloques, sino que va a haber como en todos lados, ganadores y perdedores. 

Si bien, el acuerdo todavía no entró en vigor, como lectura preliminar hay que destacar que hay una definición que a priori se intensificará  y entrará en el debate una vez que los resultados estén a la vista, y es el de "ventajas comparativas". 

Claro, por un lado "las ventajas comparativas del Mercosur" siembran el alerta en el sector agroindustrial de Europa y del otro lado del Atlántico, "las ventajas comparativas de Europa" alertan a la industria manufacturera del Mercosur.


La ofensiva industrial de la UE: El fin del "Muro Arancelario"

Para Europa, el acuerdo representa la apertura de un mercado históricamente protegido. El tratado eliminará derechos de importación sobre el 91% de los productos industriales que la UE envía al Mercosur.

Actualmente, las empresas europeas enfrentan aranceles que encarecen sus productos y el acuerdo los desmantelará gradualmente:

  • Vehículos y piezas: El arancel del 35% en autos y hasta el 18% en autopartes desaparecerá, beneficiando a las terminales europeas.

  • Maquinaria y Química: Bienes de capital que hoy tributan entre el 14% y el 20% entrarán con costos reducidos, facilitando la tecnificación pero presionando a los fabricantes locales.

  • Consumo Premium: Productos como el vino (27%), chocolates (20%) y bebidas espirituosas (hasta 35%) llegarán a las góndolas locales con precios mucho más competitivos.


Argentina: Acceso ampliado pero con límites técnicos

Para la economía argentina, el impacto es agridulce. El país logra mejorar su acceso al mercado europeo, pero bajo condiciones muy específicas:

  1. El campo y las cuotas: A diferencia de los productos industriales europeos que entran sin límite, los productos de Argentina (carne vacuna, aviar y azúcar) no tendrán libertad total. Entrarán a la UE mediante cuotas fijas con arancel cero. Una vez superado ese cupo, deberán pagar los aranceles habituales.

  2. Economías regionales: Productos como la pesca, los aceites y los limones se verán beneficiados por una baja de aranceles más agresiva, mejorando la rentabilidad de las provincias exportadoras.

  3. Socio energético: El acuerdo da un marco de seguridad para que Europa invierta en Litio e Hidrógeno Verde. Argentina asegura el suministro de estos recursos para la transición energética europea a cambio de estabilidad en las reglas de juego e inversiones en infraestructura.

Contratación pública: Competencia en las licitaciones estatales

El acuerdo permite que las empresas europeas participen en las licitaciones de los gobiernos del Mercosur en igualdad de condiciones con las empresas locales. Esto abre el mercado de obra pública, suministros médicos y tecnología a la competencia internacional, lo que podría bajar costos para el Estado pero representa un desafío mayúsculo para los proveedores nacionales.

El acuerdo redefine las reglas del comercio, en donde la UE se asegura un mercado para su tecnología y protege sus productos regionales, mientras el Mercosur se enfrenta al reto de modernizar su industria para no quedar limitado al rol de proveedor de recursos naturales y alimentos.

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